隨著我國關于煙塵排放標準要求的不斷提升，除塵設備迎來了新一輪的市場擴容，無論是之前處于主導地位的電除塵還是不斷發展中的袋除塵，都將進入動蕩的“調整期”，業內樂觀地認為“排放標準越嚴格，煤種收塵（對電除塵而言）越困難，就越有利于袋式除塵器”，然而令人擔憂的是，袋除塵恐將再次走入低價中標的怪圈。

　　就目前而言，我國火電廠袋式除塵器的安裝量不足10%，有機構預測：在“十二五”期間，每年新增火電裝機容量6000萬千瓦，且每年新裝機中安裝袋式除塵器的比例分別以10%的速度遞增。甚至有消息稱，為了滿足煙塵排放標準的要求，到“十二五”末期，所有老電廠都要實現完全“電改袋”。前瞻產業研究院除塵設備制造行業研究員章誦蘭預測：除塵裝備下游領域廣闊，近年來需求一直保持在20%以上的高增長，這一旺盛的需求還將在“十二五”期間持續。

　　上世紀七十年代后期，國內出現第一批生產袋式除塵器的企業；進入上世紀八十年代，在國家改革開放政策推動下，下游行業在引進國外先進技術的基礎上，同步成套引進了一批袋式除塵器，其先進高效的除塵效果被廣泛接受。經過多年發展，國內袋式除塵器行業涌現出了一批骨干企業，技術水平和產品質量已達到國際先進水平。

　　但整體而言，行業內多數企業規模偏小，優勢企業數量較少，大多數企業為生存而一味地追求低價格的競爭，將影響行業健康有序地發展。目前除塵設備企業主要面臨的困難是，在國內經濟放緩的背景下，各行業對設備投資控制較嚴，低價中標成為主流，使設備優良的裝置不能得到很好應用，影響了高新技術產品的發展。

　　同時也由于行業間無序竟爭帶來的毛利率下降，對行業新技術發展帶來了制約。

　　與大規模的脫硫、脫硝以及電除塵所面臨的市場狀況相似，袋除塵同樣逃不出惡性競爭的命運，隨著對PM2.5監測的相關政策推出，煙氣粉塵也將成為一個巨大的市場，國內很多沿用多年的技術將面臨淘汰。袋除塵將迎來前所未有的發展黃金期，但相伴而來的還有中國企業“一哄而上”的頑疾。一個很好的例子是，早期由于我國粉塵排放標準要求較低，造成一般電除塵器都能輕易達到排放標準的情況，導致采用先進技術或按高標準設計的企業成本增高，反而成了市場競爭的弱勢。

　　市場準入門檻低，標準不統一，使得參與項目競爭的企業良莠不齊，雖然招投標機制有效地防止腐敗的產生，但由于脫硫、脫硝包括袋除塵基本都處于無底價競標，多大的機組，多大的容量，都沒有一個最低報價的限制，從而導致最低價中標成為常態，“低價中標”誤導市場，讓電廠或用戶錯誤地認為誰的價格低就選誰的，后果便是設備質量大打折扣。

　　應該說，新標準的要求不斷提高，對于我國大氣污染以及節能減排具有無可估量的經濟效益與社會效益，無論是國企還是民企，環保產業面臨的共同問題是，如何阻止產業再次走入低價中標的惡性競爭局面，通過產業結構調整及產業內的重組整合，建立規?；沫h保企業集團，加速研發符合國情的具有國際先進水平的環保技術，促進環保產業發展。